四大证券报纸头版内容精华摘要（11月29日）

　　中国证券报

　　百余只新品蓄势待发 公募发行迎“高峰时刻”

　　进入四季度后，权益类基金迎来发行高峰。10月、11月的权益类基金发行规模已占据全年权益类基金发行规模的近45%。据统计，今年公募基金的发行规模已突破万亿份大关。

　　即将进入年末冲刺阶段，公募基金发行市场竞争激烈。当前有超过50只基金处于发行期，100余只基金已获审批待发行，其中权益类产品成为主力军。

　　中办国办印发关于数字贸易改革创新发展的意见 放宽数字领域市场准入 鼓励外商扩大投资

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的关于数字贸易改革创新发展的意见提出，推进数字贸易制度型开放，包括放宽数字领域市场准入，完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，推动电信、互联网、文化等领域有序扩大开放，鼓励外商扩大数字领域投资等。

　　意见要求，加强多渠道支持保障。加强数字技术研发支持，促进成果转化及与其他行业的融合创新发展。充分发挥服务贸易创新发展引导基金作用，带动社会资本投资数字贸易领域。

　　聚焦战新产业 国企并购重组步入活跃期

　　随着国企改革深化提升行动全面推进，近期，广东、河南、贵州等地国企改革动作频频，地方上市国企在资本市场也跃跃欲试。知本咨询数据显示，11月以来，地方国企实施完成并购重组事件139起，同比增长14.9%。

　　业内人士认为，国企并购重组步入活跃期，战新产业（300832）并购重组将持续升温。通过并购重组有望提高资产质量、提升经营效率、提升估值空间，从而提高投资价值。

　　有效降低物流成本 政策红利持续释放

　　11月28日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍有效降低全社会物流成本的有关政策措施。

　　国家发展改革委副秘书长张世昕在会上表示，已会同有关部门建立有效降低全社会物流成本工作专班，重点加强跨部门、跨地区以及重要综合性问题沟通协调。下一步，将积极发挥工作专班的作用，扎实推进《有效降低全社会物流成本行动方案》贯彻落实，持续释放政策红利，营造有效降低全社会物流成本的良好市场环境和政策环境。综合来看，全社会物流成本仍有较大下降空间。

　　上海证券报

　　四部门发文剑指农业保险关键环节

　　作为中央财政补贴力度最大的政策性险种，农业保险对保障我国粮食安全起到了“稳定器”“助推器”的作用。针对农业保险实践过程存在的缺乏经营规范、骗保骗赔时有发生等问题，金融监管总局、财政部、农业农村部、国家林草局等四部门近日联合发布《关于推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》，旨在解决农业保险投保、理赔精准性问题，推动我国农业保险迈向高质量发展。

　　“先导系”斥资25亿元入主万业企业

　　停牌仅一天，万业企业（600641）“新主”揭开面纱。

　　11月28日晚，万业企业公告称，宏天元管理、申宏元管理等11名有限合伙人将其持有的宏天元合伙全部份额转让给先导科技及其控股子公司先导猎宇，宏天元合伙为万业企业的间接控股股东。交易完成后，宏天元管理与申宏元管理将退出宏天元合伙份额，上海浦科将继续作为万业企业的控股股东。万业企业的实际控制人将变更为朱世会，他同时也是先导科技和先导猎宇的实际控制人。

　　91种药品“晋级”国家医保药品目录 多家创新药企产品榜上有名

　　11月28日，国家医疗保障局召开新闻发布会，介绍2024年国家医保药品目录调整工作，并公布新版药品目录。共计91种药品新增进入国家医保药品目录，其中89种以谈判/竞价方式纳入，另有2种国家集采中选药品直接纳入，同时调出43种临床已被替代或长期未生产供应的药品。

　　可节约社会物流总费用1万亿元以上

　　多部门合力降低全社会物流成本将形成“1+N”政策体系

　　“我们每创造100元GDP所支出的物流费用，将进一步从14.4元下降到13.5元。”国家发展改革委副秘书长张世昕11月28日在国务院政策例行吹风会上说，有效降低全社会物流成本行动将至少在宏观、产业、区域发展、社会民生等多个层面产生重要影响。其中，在宏观层面来看，可节约社会物流总费用1万亿元以上。

　　证券时报

　　一线城市楼市新政落地两月 政策效力持续释放

　　“9·29地产新政”实施后，一线城市房地产市场出现了许多变化，至今已经过去两个月。进入11月，一线城市楼市政策“组合拳”加速落地，市场热度明显升温，成交量数据表现尤为抢眼。记者采访发现，购房者的信心有所恢复，市场价格仍相对保持稳定，开发商也“以价换量”。

　　11月，北上广深先后发布关于取消普通住房标准有关事项的通知，明确取消普通住房和非普通住房标准，并对相关的税收政策进行优化，与之相关的税收政策也迎来重要调整。在业内人士看来，一线城市的房地产市场规模庞大，一线城市迅速落实房地产有关税收政策，释放了提振市场信心的积极信号。

　　时间表公布 下一代北斗系统拟2035年建成

　　11月28日，中国卫星（600118）导航系统管理办公室发布了《北斗卫星导航系统2035年前发展规划》，未来在确保北斗三号系统稳定运行基础上，中国将建设技术更先进、功能更强大、服务更优质的下一代北斗系统。

　　按照计划，2025年完成下一代北斗系统关键技术攻关；2027年左右发射3颗先导试验卫星，开展下一代新技术体制试验；2029年左右开始发射下一代北斗系统组网卫星；2035年完成下一代北斗系统建设。

　　国家医保药品目录新增91种药品 多家上市公司新药被纳入

　　11月28日，国家医保局召开《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2024年）》（下称“2024年国家医保药品目录”）新闻发布会，公布了2024年国家医保药品目录调整情况。据介绍，2024年国家医保药品目录共新增91种药品，本次调整后，目录内药品总数将增至3159种。新版药品目录将于2025年1月1日在全国范围内正式实施。

　　新筑股份控股股东 拟变更为蜀道集团

　　新筑股份（002480）11月28日晚间公告，控股股东正在筹划重大事项，拟将控股股东变更为蜀道投资集团有限责任公司（下称“蜀道集团”）。

　　当日，新筑股份收到控股股东四川发展（控股）有限责任公司（下称“四川发展”）来函，四川发展拟将直接持有的新筑股份6611.38万股（占总股本8.60%）和四川发展轨道交通产业投资有限公司（下称“四川发展轨交投资”）100%股权，无偿划转至蜀道集团或其指定主体。

　　证券日报

　　四川天府新区出台新政促进低空经济发展 产业链公司有望获益

　　11月28日，《四川天府新区直管区关于促进低空经济产业发展的若干政策》出台，不仅有低空经济企业增资扩产最高1000万元以上补贴，还有关键技术研发最高300万元补贴以及适航取证、航空器试飞等各种补贴，上述政策将从明年1月1日起实施。

　　今年以来，四川积极推进低空经济产业发展，并提出到2027年要建成20个通用机场和100个以上垂直起降点的发展目标，目前来看，省内多地在低空经济领域的发展已取得一定成效。

　　四川省社科院研究员盛毅对《证券日报》记者表示：“低空经济涉及制造、旅游、交通、防灾救援、森林防火、数字经济、信息等多个领域，会联动相关产业的发展。四川的低空经济起步早、推动力度大，有望成为重要的低空经济发展基地。”

　　资本市场向“新”赋能 助力创新药“加速跑”

　　11月28日，国家医保局和人力资源社会保障部发布《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2024年）》。今年，有91种药品新增进入国家医保药品目录，其中，38种是“全球新”的创新药，无论是比例还是绝对数量都创历年新高。当日晚间，多家上市药企纷纷公告称，公司药品纳入国家医保目录。

　　低空新基建快速发展 多地加速布局

　　伴随低空经济的持续火爆，低空新型基础设施建设（以下简称“低空新基建”）也逐步走入公众视野，成为当前讨论的焦点。

　　11月27日，首届全球低空经济论坛年会正式召开。会上，多家企业强调低空经济的发展需依托无人机、eVTOL航空器及相关基础设施。

　　低空新基建内容丰富，主要包括物理基础设施与空中管理系统两部分，具体涉及低空网络设施、低空数据设施、低空监管设施、低空飞行器起降场地、能源基础设施、空中交通管制设施、安全保卫设施以及目视助航设施等，是低空经济产业高质量发展的核心板块之一。

　　以前所未有力度支持创新药 持续稳定市场预期

　　11月28日，国家医保局举行2024年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整新闻发布会。在这次备受市场关注的新闻发布会上，“创新药”一词被频繁提及。

　　当前，创新药行业面临多元支付机制尚不健全、融资困难等多方面挑战，此次发布会释放的积极信号，对于提振市场主体发展创新的信心、推动行业发展意义重大。

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