四大证券报纸头版内容精华摘要（12月13日）

　　中国证券报

　　金融机构紧锣密鼓 新一轮“跑马圈地”启动在即

　　近日，五部门联合印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》。中国证券报记者了解到，个人养老金制度全面铺开之际，有展业资质的银行、保险等金融机构已经在紧锣密鼓备战个人养老金业务的升级优化工作，银行在开户、缴存、代销方面的新一轮“跑马圈地”即将开启，各类金融机构的产品储备也将再上新台阶。

　　大力提振消费提高投资效益 扩内需将全方位发力

　　近日，中央经济工作会议要求，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

　　专家表示，在外需不确定性增加的情况下，扩大内需变得尤为紧迫。2025年，宏观调控要坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，努力办好自己的事，统筹扩内需、稳增长、促转型。

　　重申“稳住楼市” 释放更强烈信号

　　中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。在房地产方面，会议要求，“稳住楼市”“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。

　　专家表示，9月召开的中共中央政治局会议首提“促进房地产市场止跌回稳”，12月召开的中共中央政治局会议明确要“稳住楼市”，中央经济工作会议重申“稳住楼市”并强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，体现了促稳房地产市场的坚决态度，预计下阶段“稳住楼市”的政策将持续用力、抓好落地、推动取得新的更大成效。

　　第十批国家药品集采拟中选结果出炉！62种药品进集采

　　12月12日，第十批国家药品集采拟中选结果出炉。本次集采有62种药品采购成功，均为已过专利期、有多家企业生产、竞争充分的药品，覆盖高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管疾病、感染、精神疾病等领域。医药企业积极参与本次集采，234家企业的385个产品获得拟中选资格，中选药品全部是通过质量和疗效一致性评价的高质量药品。

　　上海证券报

　　互联网平台转型升级进入关键期

　　12月8日，马云出现在杭州蚂蚁园区，为蚂蚁和支付宝的20岁庆生。当天上午，蚂蚁集团董事长兼CEO井贤栋通过全员信宣布，蚂蚁集团总裁韩歆毅将从2025年3月1日起正式接任CEO，全面负责蚂蚁的各项业务及日常管理工作。而此前一次马云出现在公众视野中，是阿里巴巴集团的淘天与国际数字商业两大板块合并，并授命蒋凡操盘之时。

　　回顾互联网平台的2024年，组织架构调整和高管轮调，成为企业直面挑战的共同选择。除了多位曾任CFO或财务背景的高管走向前台外，更多的80后乃至85后成为中坚力量。守成与开拓如何并举，已经成为互联网“创一代”的必答题。而无论是“电商业务+AI科技”还是“零售+科技”，不约而同的战略调整背后，映射出平台经济的新趋向。中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示，互联网平台将构建以科技为引领的竞争优势，通过技术创新赋能业务，开拓新增长点，实现高质量发展。

　　银行备战个人养老金开户营销 险企提早布局抢抓机遇

　　岁末年终，正值个人养老金年度缴存的最后关头。12月12日，个人养老金制度迎来扩围。人力资源社会保障部等五部门发布《关于全面实施个人养老金制度的通知》称，自12月15日起，个人养老金制度从36个先行试点城市（地区）推开至全国。

　　上海证券报记者了解到，作为个人养老金账户的“入口”，银行积极备战开户营销。比如，不少银行已推出个人养老金预约开户和缴存优惠活动，立减金、缴存礼、抽奖提现等活动轮番上阵。作为个人养老金制度的深度参与者，保险公司亦积极表态，将抓住历史机遇，更加深入参与养老体系第三支柱建设。

　　从12月15日起，此前非试点城市的客户就可以正常开设个人养老金账户了。

　　多个数据显示：公募发力权益布局

　　股票型基金自购力度不断加大、次新基金加快建仓节奏、“老基金”提升权益仓位，更多新基金将于12月中下旬集中发售……临近年末，公募基金正在加大权益布局力度。

　　公募基金正在入场。数据显示，近三个月（9月12日至12月12日）成立的新基金共计募集资金2898.03亿元，股票型基金募集规模占一半以上。

　　在上述次新股票型基金中，成立以来收益在1%以上的基金达到145只，数量过半，多数基金在快速建仓。截至12月11日，27只产品收益超过5%（不同份额分开计算），表现最好的产品收益达到51%。

　　以部分新成立的ETF为例，11月25日，华宝中证800红利低波动ETF成立，11月26日其股票投资占基金总资产的比例已达到20%；11月21日成立的鹏华中证A500ETF，到11月25日，股票仓位已经占基金总资产的38.91%。

　　A股震荡走高 大消费板块集体走强

　　12月12日，A股市场全天震荡走高，创业板指相对强势。截至收盘，上证综指报3461.50点，涨0.85%；深证成指报10957.13点，涨1.00%；创业板指报2292.15点，涨1.35%。沪深两市当日成交额为18669亿元，较上个交易日放量905亿元。

　　盘面上，大消费板块全天领涨，零售、冰雪旅游、食品饮料、家居用品等多个方向大涨；地产股盘中有所表现，天地源（600665）、华联股份（000882）等涨停；医药生物板块盘初活跃，海欣股份（600851）、第一医药（600833）、盘龙药业（002864）等涨停。

　　昨日，大消费板块“多点开花”，零售、冰雪旅游、食品饮料等方向领涨。截至收盘，零售股中，三只松鼠（300783）、茂业商业（600828）、中百集团（000759）、杭州解百（600814）、益民集团（600824）、翠微股份（603123）、广百股份（002187）等20余股涨停。

　　证券时报

　　个人养老金制度12月15日全面实施

　　12月12日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、证监会联合发布《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称《通知》），明确自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。同时，税收优惠政策实施范围也从原本的36个先行城市（地区）同步扩大至全国。

　　个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，目前参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元。同时，参加人在缴费环节可按照12000元/年的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除，也即参加人可享有个人所得税税收优惠。

　　《通知》明确，要在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等金融产品基础上，将国债纳入个人养老金产品范围。将特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品目录，推动更多养老理财产品纳入个人养老金产品范围。鼓励金融机构研究开发符合长期养老需求的个人养老储蓄、中低波动型或绝对收益策略基金产品等金融产品，合理确定个人养老储蓄的期限和利率。

　　国家社会保险公共服务平台显示，截至12月11日，个人养老金产品中的储蓄、基金、保险、理财产品数量分别为466只、200只、165只、26只。从各商业银行个人养老金业务开办情况看，公募基金产品是当前商业银行销售的最主要产品——单家商业银行销售公募基金产品数量最多已达183只。

　　筹码集中股扎堆四大行业 43只个股连降3期以上

　　据统计，截至12月12日，300只个股披露了最新一期股东户数，与上期（11月30日）相比，股东户数下降的个股有162只。

　　具体来看，29只个股股东户数下降幅度超过5%，5只个股下降幅度超过10%，包括东方环宇（603706）、中设股份（002883）、百纳千成（300291）、美联新材（300586）、恒帅股份（300969）。

　　豆包概念引爆调研潮 机构“踏破”上市公司门槛

　　人工智能（AI）题材再次火热于A股。这一次，豆包概念股成为继Kimi概念股、智谱概念股之后，市场上“最靓的仔”。

　　伴随着行情的升温，具有豆包概念的相关上市公司也被机构“踏破了门槛”。近日，中科蓝讯、乐鑫科技、中科创达（300496）、海天瑞声等多只抖音豆包概念股获得了上百家机构调研。

　　截至12月12日收盘，抖音豆包指数上涨1.72%，自四季度以来已累计大涨58.28%。个股方面，三维通信（002115）、视觉中国（000681）、省广集团（002400）、引力传媒（603598）等报收涨停，星辉娱乐（300043）也大涨逾12%。

　　消息面上，字节跳动旗下大模型产品豆包的数据表现亮眼，直接刺激豆包概念走热。量子位数据显示，截至11月底，豆包APP的年内累计用户已成功超越1.6亿，每日平均新增用户下载量稳定在80万，成为全球排名第二、国内排名第一的AI APP。

　　5G进入“下半场” 业绩高增公司受关注

　　近期，5G领域利好消息频出。

　　12月12日，工业和信息化部党组成员、副部长张云明在2024年中国5G发展大会上表示，我国5G发展进入应用深化、技术升级的“下半场”，推动5G与人工智能等新一代信息技术全方位全链条普及应用，加速融入经济社会发展各领域全过程，更好发挥5G赋能赋智赋值、一业带百业作用；工业和信息化部将大力推动5G等新一代信息技术实现更广范围、更深层次、更高水平的多方位赋能。持续推进产业升级，进一步强化创新引领。持续开展5G-A技术研究、标准研制和产品研发，深化5G与AI、北斗等融合创新，提升芯片、模组、设备、解决方案等产品供给水平。

　　上月，工业和信息化部等十二部门联合印发的《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》明确，到2027年底，构建形成“能力普适、应用普及、赋能普惠”的发展格局，全面实现5G模化应用，提出包括5G规模赋能成效凸显、5G产业供给不断丰富、5G网络能力显著增强、5G应用生态加速繁荣等四方面升级目标。

　　据中国信息通信研究院测算，5G商用5年来直接带动经济总产出约5.6万亿元，间接带动约14万亿元。

　　证券日报

　　多地采取发放购房补贴等形式支持住房消费

　　近期，多地采取发放购房补贴、优化住房公积金政策等形式，着力支持住房消费，释放购房需求。

　　例如，近日，广西壮族自治区政府办公厅印发《广西推动房地产市场平稳健康发展工作措施》(以下简称《工作措施》)，其中提到，“优化住房公积金政策”“财政补贴支持合理购房需求”。

　　山西大同、湖北襄阳、湖北咸宁等地近期也推出了相关举措，支持居民刚性及改善性住房需求，提振房地产市场热度。

　　惩防并举加大对财务造假刑事追责力度

　　财务造假毁坏资本市场诚信基础，严重侵害投资者合法权益，是资本市场的“毒瘤”。近年来，监管部门对财务造假惩治力度进一步加强，加大全方位立体化追责力度。

　　近日，最高人民检察院（以下简称“最高检”）经济犯罪检察厅相关负责人在中国人民大学法学院与中央财经大学法学院举办的“财务造假法律认定疑难问题专题研讨会”上表示，要坚持“零容忍”要求，持续加大财务造假惩治防范力度。在刑事追责方面需要把握好三方面问题，首先，在坚持最新法定原则下，加强行刑衔接，对涉嫌犯罪的坚持“应移尽移、该捕则捕、该诉则诉”；其次，在坚持严的主基调前提下，全面准确贯彻落实“宽严相济”的刑事政策。最后，坚持全链条惩治和预防财务造假。下一步，司法办案机关将会同有关部门进一步细分情形，完善宽严标准，统一执法司法尺度。

　　今年以来，为了严打资本市场财务造假，加强综合惩防工作，国务院以及相关部门多次发文。

　　融资支持与资源引导协同驱动 资本市场助力绿色转型大有可为

　　12月9日召开的中共中央政治局会议指出，要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。事实上，不论是技术创新，还是产业联动，都是一个多要素协同作用的过程，资本要素在其中扮演着尤为关键的角色。

　　近年来，资本市场不断提升“含绿量”，助力实体经济绿色转型跑出“加速度”。一方面，其借助多层次资本市场体系和多元化产品体系有力支持绿色企业融资和再融资，以个体企业的发展壮大带动整个绿色产业领域的蓬勃发展与转型；另一方面，其积极通过完善绿色指数编制与发布、制定绿色投资评价标准与指标框架等手段，引导资金向绿色企业合理配置，推动绿色产业规模化发展。

　　中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示，未来，随着绿色转型的深入推进，资本市场在绿色产业发展中将呈现产品多元化、服务专业化、标准规范化、国际合作进一步深化等发展趋势。

　　个人养老金制度全面实施 制度安排更加优化

　　在36个城市（地区）先行实施两年后，个人养老金制度将于12月15日正式推开至全国。

　　12月12日，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局、国家金融监督管理总局、中国证监会等五部门发布《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称《通知》），明确自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。

　　中国证监会表示，《通知》的发布实施是贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，加快发展多层次多支柱养老保障体系的重要举措，有利于更好发挥资本市场财富管理功能，构建完善“长钱长投”的政策体系。同时，根据《通知》要求，中国证监会及时优化产品供给，将首批85只权益类指数基金纳入个人养老金投资产品目录。

　　中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏在接受《证券日报》记者采访时表示，《通知》结合试点中遇到的情况提出针对性的举措，在前期试点的基础上丰富个人养老金产品种类、增加提前领取个人养老金情形，切实完善个人养老金制度，有助于吸引广大投资者积极参与个人养老金相关投资。

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