四大证券报纸头版内容精华摘要（12月25日）

　　中国证券报

　　工信部：进一步深化电信基础设施共建共享

　　工业和信息化部网站12月24日消息，为持续提升电信基础设施共建共享水平，近日工信部办公厅组织开展2024年度电信基础设施共建共享典型案例征集工作。具体征集方向包括“双千兆”网络共建共享、跨行业开放共享、杆路线缆共治共维、农村及边疆地区“全网通”、技术产品创新赋能等。

　　财政政策靠前发力 2025年地方债蓄势待发

　　12月23日至24日召开的全国财政工作会议提出，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，安排更大规模政府债券。据中国证券报记者统计，目前已有9地公布2025年一季度地方债发行计划，规模合计超3800亿元。其中，四川、海南等地计划于2025年1月份启动新一年的地方债发行工作。

　　国资委：树牢科学市值管理理念 更好维护资本市场稳定

　　12月23日至24日，国务院国资委召开中央企业负责人会议。国务院国资委主任张玉卓表示，中央企业要牢固树立科学市值管理理念，把市值管理的立足点放在切实提升上市公司发展质量上，综合运用并购重组、股份回购增持、现金分红等多种手段不断提升价值实现能力，更好维护资本市场稳定。

　　国务院常务会议审议通过《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（草案）》 防止中介机构与发行人不当利益捆绑

　　国务院总理李强12月23日主持召开国务院常务会议，审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》，部署深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展有关举措，研究加强食品安全全链条监管相关工作，听取建立促进高质量发展转移支付激励约束机制汇报，审议通过《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定(草案)》。

　　上海证券报

　　楼市2024 止跌回稳进行时

　　对中国楼市而言，2024年无疑是一个政策大年。据研究机构统计，截至2024年11月末，从中央到地方陆续出台的房地产调控政策累计逾700次，纵观这些政策，“优化”“松绑”“止跌”“回稳”是其最大的共性。

　　如此之多的政策密集出台，背后有何深意？其实，早在2023年中央就明确作出“要适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势”的重要研判，一年后的2024年中央经济工作会议，进一步强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。

　　“豆包”正当红 机构调研紧盯应用新动向

　　近日，字节跳动在“火山引擎Force”大会上正式发布了豆包视觉理解模型，该模型每千tokens输入价格仅为3厘（0.003元）。字节跳动表示，这将有利于整个生态以更低成本推动AI技术普惠和应用发展。

　　数据显示，最近3个月，豆包大模型在信息处理场景的调用量增长39倍，客服与销售场景增长16倍，硬件终端场景增长13倍，AI工具场景增长9倍，学习教育等场景也有大幅增长，大模型应用或正在加速落地。

　　财政部详解2025年更加积极的财政政策 提高财政赤字率 安排更大规模政府债券 支持扩大国内需求

　　财政部详解2025年更加积极的财政政策

　　提高财政赤字率 安排更大规模政府债券 支持扩大国内需求

　　《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（草案）》审议通过 发挥好中介机构资本市场“看门人”作用

　　《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定(草案)》审议通过

　　发挥好中介机构资本市场“看门人”作用

　　防止中介机构与发行人不当利益捆绑，严厉打击财务造假、欺诈发行等违法行为，切实保护投资者合法权益，促进资本市场健康稳定发展

　　证券时报

　　又有7家获准“入场” 券商竞逐碳市场机遇

　　12月24日，国元证券、财达证券（600906）、招商证券、国信证券、兴业证券、长城证券（002939）、广发证券7家券商齐发公告称，获得证监会复函，公司自营业务可以在境内合法交易场所参与碳排放权交易。包括此前已获准的券商，当前业内已有15家券商的自营业务可参与碳排放权交易。

　　国家发改委发文规范实施PPP新机制 严格聚焦使用者付费项目，明确路侧停车、垃圾清运等不得采取特许经营模式

　　12月24日，国家发展改革委发布了《关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》（以下简称《通知》），从高度重视政府和社会资本合作（PPP）新机制规范实施、严格聚焦使用者付费项目、合理使用特许经营模式、优先选择民营企业参与、规范盘活存量资产等方面，提出了推进PPP新机制项目规范有序实施的最新要求。

　　华海清科不超10.05亿元收购芯嵛半导体82%股权

　　12月24日晚，华海清科公告，公司及上海分公司拟合计使用自有资金不超过10.05亿元，收购参股子公司芯嵛半导体(上海)有限公司(下称“芯嵛公司”)剩余82%的股权。交易完成后，芯嵛公司将成为华海清科全资子公司。

　　目标“买全球卖全球” 义乌深化国际贸易综合改革

　　国家发展改革委12月24日发布《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》(以下简称《总体方案》)。《总体方案》提到，深化市场采购贸易改革，支持适应贸易数字化和多业态融合发展，优化市场采购贸易便利化措施。加快内外贸一体化改革，加强内外贸一体化标准建设，推动商品市场国内国际“一张网”运行，实行“义乌中国小商品城（600415）”品牌化管理，强化与产地型、集散型、销地型商品市场联动。加强贸工联动发展，推动市场采购、跨境电商等业态与相关产业集群联动发展。支持“市场+商户”抱团出海，建设自主可控的国际营销网络。

　　证券日报

　　政策鼓励引金融活水 精准滴灌交通运输市场

　　近日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》（以下简称《意见》）印发。《意见》提出，支持符合条件的交通项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），研究长期融资工具支持交通运输发展。鼓励社会资本按照市场化法治化原则设立多式联运、交通运输绿色低碳发展等产业投资基金。

　　货币政策灵活精准 创新工具助推资本市场稳步向好

　　2024年，面对国内外复杂多变的经济形势，我国稳健的货币政策展现出灵活适度、精准有效的特点，逆周期调节力度显著增强，给市场注入了坚定的信心与蓬勃的活力，更为经济回升向好创造了适宜的货币金融环境。

　　12月份召开的中共中央政治局会议、中央经济工作会议，均定调我国明年将实施“适度宽松”的货币政策，释放出进一步加大宏观政策逆周期调控力度的积极信号，对于推动中国经济持续回升向好具有重要作用。

　　供需两端显著增长 算力产业迸发澎湃动能

　　随着信息技术的日新月异，算力已成为衡量一个国家或地区数字经济发展水平的关键指标之一。政策也进一步为算力产业赋能升级，2023年12月25日，国家发展改革委等部门发布《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》，成为统筹通用算力、智能算力、超级算力协同计算的重要指导文件。

　　指数生态体系持续完善 深市指数再“上新”

　　深市指数再次迎来“上新”。12月24日，深交所全资子公司深圳证券信息有限公司（以下简称“深证信息”）发布国证深港通数字经济指数，反映深港两市数字经济产业中市值规模大、流动性强的上市公司股价变化情况，描绘粤港澳大湾区数字经济产业发展质效。

　　国证深港通数字经济指数的发布，有利于打造深港市场数字经济领域重点标杆指数，丰富跨境投资标的，进一步促进科技、资本与产业深度融合。