四大证券报纸头版内容精华摘要（3月7日）

　　中国证券报

　　牢固树立以投资者为本的理念 代表委员建言从三方面提升A股投资价值

　　稳股市是2025年资本市场改革关键词。多位代表委员建议，应从提高上市公司质量、深化投融资综合改革、加强稳市机制建设等方面进一步发力，牢固树立以投资者为本的理念，提升A股投资价值。

　　多位代表委员表示，牢固树立以投资者为本的理念，应进一步提升上市公司质量和投资价值，督促和引导上市公司强化回报投资者意识。

　　财政部部长蓝佛安：中央财政预留充足储备工具和政策空间

　　财政部部长蓝佛安3月6日在十四届全国人大三次会议举行的经济主题记者会上表示，为应对内外部可能出现的不确定因素，中央财政预留了充足的储备工具和政策空间；将研究制定更大力度、更加精准的政策举措，实打实支持提振消费；指导地方尽早发行使用今年2万亿元置换债券额度，将不新增隐性债务作为铁的纪律。

　　及时研究推出新增量政策

　　3月5日提请审议的政府工作报告对更加积极的财政政策进行了部署。蓝佛安表示，“更加积极”是多年来首次出现的一个词，可以理解为“持续用力、更加给力”。一方面，在实施好存量政策上下功夫，抓好去年四季度出台的一揽子政策落地见效，确保政策效应在今年持续有效释放。另一方面，在谋划好增量政策上出实招，用好用足政策空间，围绕惠民生、促消费、增后劲，及时研究推出新的增量政策，前后贯通、接续发力，确保力度更大、针对性更强，各方面更有获得感。

　　“为应对内外部可能出现的不确定因素，中央财政还预留了充足的储备工具和政策空间。”蓝佛安说。

　　全国人大代表、国家开发银行人力资源部总经理顾天翊：推进科创金融政策体系建设 培育产融深度融合市场生态

　　全国人大代表，国家开发银行党委组织部部长、人力资源部总经理顾天翊日前在接受中国证券报记者采访时表示，经过多年发展，我国形成了以银行信贷为主、以股权投资为辅、以科技保险为补充、以政府资金信用为支撑的多元化、多层次的科创企业金融支持体系。然而，金融体系发展不均衡问题尚未得到根本扭转，长期以来形成的以银行贷款为主体的融资格局不会在短期内得到改变。建议从政策指导、产品创新、风险管控等方面，进一步推进科创金融政策体系建设，培育产融深度融合的市场生态。

　　“推动科技创新和产业创新深度融合，就要坚持以科技创新引领产业创新，健全产业科技创新体系，在增加高质量科技供给的同时，强化企业科技创新主体地位，推进科技成果高效转化应用。”顾天翊向记者表示。

　　全国人大代表、中国进出口银行广东省分行行长刘亚：为企业“走出去”开辟新航线

　　“‘国际经济合作银行’是中国进出口银行的一张特色名片。”全国人大代表，中国进出口银行广东省分行党委书记、行长刘亚日前在接受中国证券报记者专访时表示，近年来，广东企业不断“走出去”，在海外建立生产基地，布局全球市场。中国进出口银行广东省分行聚焦主责主业，从主权信用增信、融资融智并行、深化多方合作等方面，为企业“走出去”开辟新航线，激发新动能。

　　聚焦主责主业

　　“中国进出口银行业务遍布全球160多个国家和地区。”刘亚向记者表示，支持中国企业“走出去”、推动“一带一路”建设，是中国进出口银行的主责主业。

　　上海证券报

　　中长期资金入市可期 公募基金热议权益资产投资机遇

　　政府工作报告提出，深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设。

　　多家头部公募基金认为，政府工作报告显著提振市场信心，中长期资金入市可期，看好权益市场接下来的投资机会。

　　资本市场迎来源头活水

　　兴证全球基金认为，中长期资金入市不仅有利于扩大市场的投资规模、改善资金的供给和结构，也有助于提升中长期资金自身的投资回报水平。通过两者间的良性互动，不断强化市场长期投资和价值投资的理念，以耐心资本支持新质生产力的发展，增强金融对实体经济的支持力度。

　　消费贷将“提额延时” 更好满足居民长期大额消费需求

　　金融监管总局局长李云泽日前在十四届全国人大三次会议首场“部长通道”上表示，针对长期大额消费需求，将研究提高消费贷款额度，延长消费贷款期限。

　　消费贷将“提额延时”，成为今年全国两会上的一个热词，被行业解读为有利于激发消费潜力、推动消费升级、优化金融资源配置、促进经济增长。根据现行《个人贷款管理办法》，用于个人消费的贷款期限不得超过5年，而《商业银行互联网贷款管理办法》和《消费金融公司管理办法》均对个人消费贷款规定了单户20万元的上限。

　　对于消费贷将“提额延时”，中国银行研究院研究员叶银丹向上海证券报记者表示：一方面能更好地满足居民在大额耐用消费品、教育等长期消费场景中的金融需求，提供更有力的金融支持，激发居民的消费潜力，推动消费升级。另一方面，有利于降低居民的还款压力，提升其消费能力和信心。

　　“从历史经验来看，消费信贷政策的放松对GDP有一定的拉动效应。消费贷款的增加能够直接刺激消费，进而带动相关产业的发展，促进经济增长。”中信证券首席经济学家明明认为。

　　证监会主席吴清答上海证券报记者提问 详解“更大力度促进股市健康发展”重点工作

　　3月6日，中国证监会主席吴清出席十四届全国人大三次会议经济主题记者会，回答了上海证券报记者提问。他表示，证监会将持续推动新“国九条”和“1+N”政策体系落地见效，以深化资本市场投融资综合改革为牵引，加快推进新一轮资本市场改革开放。下一步将围绕四方面工作展开，包括要进一步增强多层次市场体系的包容性、要进一步增强投融资发展的协同性、要进一步增强监管执法的有效性、要进一步增强市场基础制度的适配性。

　　此外，他还回答了资本市场如何发挥自身优势支持科技创新、引领新质生产力发展的问题，并介绍了中长期资金入市政策落地的情况。

　　四个“增强”不断筑牢股市健康发展根基

　　吴清表示，去年证监会会同各有关方面抓紧推动新“国九条”具体落实，制定修订了50多项制度规则，形成了“1+N”政策体系，系统性重塑基础制度和监管底层逻辑，推动资本市场呈现出积极的、深刻的变化。

　　牢记“国之大者” 用前沿科技加速“中国智造”

　　强化国产高端工业控制器与国产化操作系统的深度、全面适配，实现工业控制器的全国产化自主可控；国家设立绿色化工产业化示范基金，专项支持多能融合互补新模式；加大对电子特气产业的扶持力度，保障我国集成电路产业链的自主安全；建立科学的人才评价机制，鼓励青年科研人才攻坚前沿领域的科技难题……来自实业与科研院所的代表委员，就中国制造转型升级提出建议

　　证券时报

　　国家发改委主任郑栅洁：5%左右增长目标有基础有支撑有保障 多项政策加力提高“民生温度”

　　3月6日，十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会。“关关难过关关过，前路漫漫亦灿灿。”对于今年中国能否实现5%左右经济增速目标，国家发展改革委主任郑栅洁在会上总结道。

　　郑栅洁表示，经济发展是一个连续的过程。看去年经济发展情况，我们经历了前高、中低、后扬的发展态势，应该算是令人满意的一个成绩单。

　　郑栅洁认为，新的增长动能正在加快形成，经济向好的态势更加明显。当前存在的内外部困难挑战都是前进和发展中的问题，我国制度有优势、市场有潜力、企业有活力，更重要的是，“我们有直面风险挑战的勇气、有解决问题的底气”，因此，今年实现5%左右的目标有基础、有支撑、有保障。

　　郑栅洁指出，作为宏观经济调控的综合部门，国家发展改革委已按照党中央的决策部署和政府工作报告的具体安排提出了提振居民消费、扩大有效投资、构建现代化产业体系、深化改革开放等10个方面的举措。

　　商务部部长王文涛：抓紧研究储备新支持政策 全力以赴稳外贸

　　“贸易战没有赢家，保护主义没有出路。”商务部部长王文涛3月6日在十四届全国人大三次会议举行的经济主题记者会上，对中美经贸关系的回应掷地有声。

　　“中方始终认为，中美经贸关系本质是互利共赢，不存在谁永远吃亏、谁永远占便宜的问题。”王文涛表示，上个月，他已分别向美国新任商务部长和贸易代表致信，希望通过平等对话磋商解决各自关切，双方可在适当的时候见面，双方团队也可尽早进行沟通。

　　外部环境带来的不利影响加深，稳外贸政策应该“怎么办”仍是各界关注焦点。王文涛表示，商务部将从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫，全力以赴稳外贸。

　　目前，商务部已出台了系列政策促进外贸稳定增长，各部门、各地方也制定出台了实施细则、配套举措。王文涛表示，商务部还将加大稳外贸政策力度，我们根据形势变化，把解决当前突出问题和推动贸易高质量发展结合起来，抓紧研究储备新的支持政策，并根据需要及时出台，支持企业稳订单、稳外贸。

　　锚定打造具有全国影响力科技创新中心目标 重庆多个优势产业集群拔地而起

　　刚刚过去的2024年，对重庆而言是发展史上具有里程碑意义的一年，现代化新重庆建设迈出了新的坚实步伐。这一年，重庆地区生产总值达到32193.15亿元、增长5.7%，新能源汽车、集成电路、合成材料、软件等产业欣欣向荣，一批重大技术攻关和成果产业化实现突破。

　　不难发现，重庆已从一个传统重工业基地转型为一个现代化产业集聚的高科技之城，多个优势产业集群拔地而起，在今年的全国两会上，科技创新以及更好支持产业发展成为重庆未来发展的关键词。

　　证券时报记者注意到，在本次全国两会上，重庆代表团建议，支持成渝地区加快打造具有全国影响力的科技创新中心。

　　据了解，近年来，随着成渝双城经济圈建设等一系列重大战略部署持续推动，成渝地区也一步步迈向具有全国影响力的科技创新中心。

　　财政部部长蓝佛安：财政政策更加积极 着力增强中长期发展动能

　　3月6日，在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上，财政部部长蓝佛安表示，实施更加积极的财政政策，既充分考虑实现年度预期目标需要，又着力增强中长期发展动能，体现了宏观调控的针对性和前瞻性。为应对内外部可能出现的不确定因素，中央财政还预留了充足的储备工具和政策空间。

　　蓝佛安表示，更加积极的财政政策，要在实施好存量政策上下功夫，也要在谋划好增量政策上出实招。既抓好去年四季度出台的一揽子政策落地见效，也要用好用足政策空间，围绕惠民生、促消费、增后劲，及时研究推出新的增量政策。

　　蓝佛安指出，今年赤字率按4%安排，赤字水平和赤字规模均为近年最高，逆周期调节力度进一步加大。同时，财政支出进一步扩张，全国一般公共预算支出29.7万亿元，比去年增长4.4%，将有力促进经济社会持续健康发展。

　　蓝佛安表示，今年新增地方政府专项债券4.4万亿元。发行超长期特别国债1.3万亿元，更大力度支持“两重”项目建设，加力扩围实施“两新”政策。同时，发行首批特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充核心一级资本。

　　证券日报

　　国家发展和改革委员会主任郑栅洁：设立国家创业投资引导基金 做优做强做大创新型企业

　　3月6日，十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会。国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）主任郑栅洁在答记者问时表示：“我们制度有优势、市场有潜力、企业有活力，更重要的是，我们有直面风险挑战的勇气、有解决问题的底气，今年实现5%左右的目标有基础、有支撑、有保障，我们对此充满信心。”

　　“当然，在这一过程中还需要付出艰苦努力。”郑栅洁表示，作为宏观经济调控的综合部门，国家发展改革委按照党中央决策部署、按照政府工作报告的具体安排，从抓好落实的角度，在《计划报告》中提出了10个方面的举措，这里我就各方比较关心的4个方面，简要作个介绍，归纳起来，就是4个“加力”。

　　公募机构加速布局指增基金 打法各异破解同质化竞争

　　3月6日，嘉实基金管理有限公司发布嘉实上证综合增强策略ETF基金合同生效公告，这意味着指数增强型基金（以下简称“指增基金”）再添新成员。

　　今年以来，公募机构加速布局指增基金，整体来看，当前公募机构布局指增赛道呈现广泛参与、重在宽基的特点。

　　在业内人士看来，随着财富配置工具化浪潮的到来，投资者对包括指增基金在内的工具化产品需求持续提升。同时，指增基金追求超额收益也可以更好满足投资者的配置需求。

　　多家支付机构遭“双罚” 千万元级罚单再现

　　支付机构再现千万元级别罚单。

　　中国人民银行广东省分行近日公布的行政处罚决定信息公示表显示，广州市汇聚支付电子科技有限公司（以下简称“汇聚支付”）因涉及多项违规被警告、通报批评，没收违法所得，罚没共计超千万元。

　　今年以来，已有超过10家支付机构被监管部门处罚（以罚单公布日期为准）。从被罚案例看，违反反洗钱业务管理规定、违反支付账户管理规定、违反有关支付机构管理规定是监管关注的领域，且被罚机构均受到“双罚”。

　　政策东风劲吹 低空经济产业链蓄势腾飞

　　天高地阔，逐梦苍穹。2025年开年之际，中国低空经济以破竹之势划破长空。作为改写区域经济版图、重构产业竞争格局的战略性新兴产业，低空经济继续成为今年全国两会期间的热点话题。

　　在过去一年里，中国空域管理改革迎来里程碑式突破，各地低空空域管理改革试点工作卓有成效，全域低空空域协同运行管理的技术和制度保障体系逐步构建。

　　观产业纵深，我国低空经济正加速构建覆盖研发、制造、应用的全产业链条。无人机物流穿梭于城市天际，应急救援体系编织生命网络，农业植保绘制出金色田畴的新图景。据中国民用航空局预估，到2025年，我国低空经济市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。

　　看技术突破，我国在高能量密度电池领域取得显著进展，飞行器续航时间有望大幅延长；氢动力无人机技术取得多项突破；飞控系统、电机、电控等关键零部件制造也不断实现跨越，为低空飞行器的自主化打下坚实基础。