四大证券报纸头版内容精华摘要（12月23日）

　　中国证券报

　　深化投融资综合改革 凝心聚力稳住股市

　　中央经济工作会议强调“稳住楼市股市”，要求“深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点”。投资功能和融资功能是资本市场功能的一体两面，深化资本市场投融资综合改革，既切中当前妨碍资本市场稳定发展的核心痛点，也是下一步推进系统性改革、破解深层次矛盾、稳住股市的重要发力点。

　　看好明年上半年AI行情 私募机构调仓动作频频

　　近一个月来，不少上市公司密集发布回购公告，一些私募机构的最新调仓情况浮出水面。其中，不乏冯柳等知名基金经理管理的产品出现调仓动作，而这些操作多以小幅减持或保持仓位不变为主。

　　随着2025年渐行渐近，多家私募机构表示，对明年上半年的市场行情保持乐观预期，在政策持续发力和市场流动性充裕的推动下，经济持续复苏将成为股市上涨的驱动力，整体机会将大于挑战；主要看好新质生产力领域中的绩优成长股及消费板块，重视AI产业的趋势机会，AI技术进步将改造千行百业。

　　流动显活力 政策更给力 创新增动力 2024中国经济印记

　　快递业务量突破1500亿件，铁路旅客发送量突破40亿人次，创纪录的物流客流彰显“流动的中国”的生机活力；新增专项债发行3.9万亿元，多次降准降息，创设支持资本市场的货币政策工具，更给力的政策增添攻坚克难的底气；激活创新投资，培育新产业（300832）新业态新模式，推进节能降碳减排，更踊跃的创新积蓄面向未来的动能……回顾2024年中国经济，“稳中求进”是总基调，“政策加力”是关键词，“改革创新”是主旋律。

　　取消公摊面积引关注

　　近期，多地宣布取消“公摊面积”，引发市场关注。中国证券报记者了解到，各地发布取消“公摊面积”的政策，往往与房屋销售有关。取消房屋“公摊面积”，对于大部分购房者来说，只是购房时计价方式发生改变，整套房子总价没有变化。

　　专家表示，从行业发展角度看，通过政策创新，提高管理的精细化水平，有利于维护公平竞争、诚实信用、规范有序的市场环境，保障购房者的合法权益，促进房地产业高质量发展。从业主需求角度看，更重要的是完善公摊面积计入规则，提高信息透明度，让购房者的钱花得明明白白。

　　上海证券报

　　6亿元光伏项目建设工程起纠纷 天合光能、太极实业“闹”上仲裁

　　上证报中国证券网讯(记者夏子航)辉煌时期市值曾高达1000多亿元的光伏链主，向产业链的小伙伴提起仲裁。有意思的是，被仲裁的对象虽然块头不如链主大，但却很硬气，直接提出反请求。

　　天合光能12月21日公告称，公司全资子公司天合光能(宿迁)光电有限公司(简称“宿迁光电”)就与太极实业（600667）子公司——信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司(简称“十一科技”)之间签订的《建设工程施工合同》纠纷，向常州仲裁委员会(江苏新能（603693）源争议仲裁中心)提起仲裁，并于近日收到上述案件的《受理通知书》。

　　地方谋划2025年经济主打“三张牌” 全方位扩内需 发展新质生产力 推动改革见实效

　　2025年是“十四五”规划收官之年，做好经济工作，意义重大。眼下距离2025年仅“一步之遥”，地方正积极谋划2025年经济工作。上海证券报记者近期梳理观察发现，着力扩大内需，“两新”“两重”是地方经济主要抓手之一。谋篇布局未来产能，加大科技创新投入，推动关键核心技术突破，促进产业升级和转型升级；推动重大改革落地见效，深化经济体制改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，则是地方2025年经济工作的另外两个主要抓手。

　　公募年底竞速发行 12月新发基金规模已破千亿元

　　临近年底，基金公司正加快新基金发行速度。统计数据显示，12月以来，新基金发行规模已突破千亿元，这也助推年内新基金发行规模逼近1.1万亿元。值得注意的是，近期爆款基金频现，有13只新发基金募集规模超过50亿元。

　　原中国保监会副主席周延礼：新“国十条”进一步擘画了 未来保险业高质量发展的宏伟蓝图

　　12月21日下午，原中国保监会副主席周延礼在2024上证·大虹桥金融高质量发展大会暨大虹桥财富管理大会上表示，今年发布的《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（即保险业新“国十条”）进一步擘画了未来保险业高质量发展的宏伟蓝图。预计未来我国保险业将进一步拓展其发展空间，迎来难得的发展机遇期。

　　证券时报

　　“一年融资三四次”频现： 香港再融资规模将连续四年超越IPO

　　充裕的国际资金和便利的再融资制度作为香港市场的一面“金字招牌”，近年来，香港再融资市场更是为实体经济注入了大量新鲜“血液”。数据显示，2024年，香港再融资市场规模有望连续4年超过IPO市场规模。

　　“去香港上市并非一锤子买卖，香港的再融资制度相比其他市场有着巨大优势。”一家港股上市公司相关负责人告诉证券时报记者，对于亟需资金出海或进一步扩张的企业而言，赴港上市不仅能在IPO时募集资金，后续的再融资制度更能及时缓解企业的“不时之需”。证券时报记者发现，在香港市场，一家公司一年融资三四次的案例并不鲜见。

　　跨境投资再迎重要里程碑 互认基金内地可买规模增长三倍

　　互认基金新规靴子落地，跨境投资再迎重要里程碑。

　　12月20日，中国证监会修订发布《香港互认基金管理规定》（以下简称《管理规定》），自2025年1月1日起实施。《管理规定》的主要修订包括三大内容：一是将香港互认基金客地销售比例限制由50%放宽至80%；二是适当放松香港互认基金投资管理职能的转授权限制，允许香港互认基金投资管理职能转授予集团内海外关联机构；三是为未来更多常规类型产品纳入香港互认基金范围预留空间。

　　个人养老金全面开闸满一周 券商日均开户与入金大幅抬升

　　12月15日起，个人养老金制度从36个先行城市（地区）推开至全国。

　　作为代销机构的券商，在全面铺开一周后其个人养老金业务开展情况如何？截至12月22日，证券时报记者采访多家券商获悉，当前恰逢个人养老金制度全面实施和2024年末缴存的窗口期，各家券商的个人养老金开户、入金规模相比试点时期有了大幅提升，养老基金销量也显著增长。

　　A股深夜重磅！又见“吸收合并”，周一起停牌

　　A股市场又来重大资产重组。

　　12月22日，A股上市公司海尔生物发布公告称，拟吸收合并另一家A股上市公司上海莱士（002252），公司股票自周一（12月23日）开市起停牌。值得注意的是，海尔生物目前总市值约112亿元，而上海莱士的总市值则有479亿元，是海尔生物的约4倍。

　　证券日报

　　缓解达标压力 “偿二代”二期规则过渡期延长至2025年底

　　业内人士认为，这将给行业更多时间适应监管新规则，也有部分险企表示“暂时松了口气”

　　原定于2024年底结束的“偿二代”二期规则过渡期将再延长一年。

　　12月20日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于延长保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）实施过渡期有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）（业内也称之为“偿二代”二期规则）过渡期延长至2025年底。

　　风险管理分值权重占比达25% 消费金融公司新评级办法落地

　　12月20日，国家金融监督管理总局修订发布《消费金融公司监管评级办法》(以下简称《评级办法》)。《评级办法》合理调整评级要素，优化监管评级级次设置，调整优化了不同评级结果可开展的业务品种。

　　设置七个评级维度

　　近年来，随着经济金融形势和消费金融公司行业的发展变化，原评级办法已不能满足行业高质量发展和强化监管的需要。同时，新修订的《消费金融公司管理办法》已于2024年4月份正式施行，《评级办法》相关内容也需要进行相应调整，保持监管要求的一致性。

　　三“稳”改革见成效 资本市场韧性和内在稳定性不断增强

　　2024年，“稳”字贯穿资本市场全年，从年初《政府工作报告》的“增强资本市场内在稳定性”，到年底中央经济工作会议提出的“稳住楼市股市”，“稳”既是今年资本市场的关键词，也将是明年资本市场的主旋律。

　　今年以来，以国务院印发的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》为引领，推动形成“1+N”政策体系，在提高上市公司质量、加强投资者保护、强化监管、壮大长期投资力量等方面持续发力，资本市场生态持续优化。尤其是9月24日以来，一系列利好举措陆续出台，资本市场活跃度明显提升，市场韧性和内在稳定性进一步增强。

　　多家外资机构发布2025年投资展望 纷纷看多中国资产

　　临近年末，多家外资机构开足马力，通过扩大业务、增加资本等举措，加大对中国市场的布局；此外，另有多家外资机构在发布相关2025年全球投资展望中，对中国市场着墨颇多，普遍认为A股是全球最具吸引力的市场之一。

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