四大证券报纸头版内容精华摘要（5月8日）

　　中国证券报

　　扩大险资长期投资试点 调整偿付能力监管规则 完善长周期考核机制 金融监管总局三箭齐发加力支持稳股市

　　国家金融监督管理总局局长李云泽5月7日在国新办新闻发布会上表示，近期，金融监管总局将推出八项增量政策。李云泽表示，将加快完善与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，推出具体措施继续支持稳定和活跃资本市场。

　　其中，在稳楼市方面，李云泽表示，下一步，金融监管总局将加快完善与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，包括房地产开发、个人住房、城市更新等贷款管理办法。指导金融机构继续保持房地产融资稳定，有效满足刚性和改善性住房需求，强化对高品质住房的资金供给，助力持续巩固房地产市场稳定态势。

　　在稳股市方面，李云泽介绍，下一步，金融监管总局还将推出几条具体措施，继续支持稳定和活跃资本市场。一是进一步扩大保险资金长期投资试点范围。近期拟再批复600亿元，为市场注入更多增量资金。二是调整偿付能力监管规则，将股票投资的风险因子进一步调降10%，鼓励保险公司加大入市力度。三是推动完善长周期考核机制，调动机构积极性，促进实现“长钱长投”。

　　在支持小微企业、民营企业融资方面，李云泽表示，近期，金融监管总局即将会同有关部门进一步推出支持小微企业、民营企业融资的一揽子政策，重点从增供给、降成本、提效率、优环境四个方面发力。

　　《推动公募基金高质量发展行动方案》印发 证监会：提升投资者回报 更大力度“引长钱”

　　中国证监会主席吴清5月7日在国新办新闻发布会上表示，将大力推动中长期资金入市。在引导上市公司完善治理、改善绩效，持续提升投资者回报的同时，更大力度“引长钱”，协同各方继续提升各类中长期资金入市规模和占比，抓紧印发和落实《推动公募基金高质量发展行动方案》，更好地体现基金管理人与投资者同甘共苦、共同发展、相互成就，努力形成“回报增—资金进—市场稳”的良性循环。

　　同日，证监会印发上述行动方案，以落实2024年9月26日中央政治局会议“稳步推进公募基金改革”决策部署。

　　行动方案坚持党对公募基金行业的全面领导，突出行业发展的政治性与人民性，坚持以投资者为本的发展理念，以强监管、防风险、促高质量发展为主线，探索建立适合中国国情、市情的公募基金发展新模式；坚持问题导向、目标导向，提出一系列回应市场和社会关切的改革措施，着力督促基金公司、基金销售机构等行业机构从“重规模”向“重回报”转变，形成行业高质量发展的“拐点”。

　　证监会主席吴清表示 全力巩固市场回稳向好势头

　　中国证监会主席吴清5月7日在国新办新闻发布会上表示，证监会将全力抓好贯彻落实，坚持“两强两严”，坚定不移办好自己的事，既努力在市场运行上体现“稳”，同时在激发市场活力、强化市场功能上体现“进”。

　　“前行路上有风有雨是常态，不管面临的是轻风细雨还是狂风暴雨，是风高浪急还是惊涛骇浪，我们都完全有条件、有信心、有能力实现中国股市稳定健康发展。”吴清说。

　　降准 降息 创设新工具 人民银行推出十项货币政策措施

　　中国人民银行行长潘功胜5月7日在国新办新闻发布会上表示，人民银行将加大宏观调控强度，推出一揽子货币政策措施，主要有三大类共十项措施。

　　潘功胜介绍，一是数量型政策，通过降准等措施，加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕；二是价格型政策，下调政策利率，降低结构性货币政策工具利率，同时调降公积金贷款利率；三是结构型政策，完善现有结构性货币政策工具，并创设新的政策工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。

　　降准将提供流动性约1万亿元

　　潘功胜详细介绍了十项具体政策。其中，降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。

　　上海证券报

　　系列政策形成合力 资本市场长钱可期

　　优化两项支持资本市场的货币政策工具、进一步扩大保险资金长期投资试点范围、稳妥推进公募基金改革……中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等三部门5月7日在国新办新闻发布会上透露诸多政策举措，大力推动中长期资金入市。

　　在业内人士看来，中长期资金是资本市场重要的专业投资力量，也是维护市场平稳健康运行的“压舱石”“稳定器”。相关政策落地后，预计将有更多“长钱”入市，有望进一步优化投资者结构，增强资本市场稳定性与韧性。

　　证监会：将发布多项政策稳股市

　　中国证监会主席吴清5月7日在国新办新闻发布会上透露，证监会将发布多项稳市政策，包括近期将出台深化科创板、创业板改革政策措施，抓紧发布新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》和相关监管指引，抓紧印发和落实《推动公募基金高质量发展行动方案》等。

　　“我们有靠谱的经济发展、靠谱的宏观政策、靠谱的制度保障，这在不确定性的大环境下，为我国经济和资本市场注入更多的确定性。”吴清说，中国股市完全有条件、有信心、有能力实现稳定健康发展。

　　金融监管总局局长李云泽：加力加劲加快加强 推动既定政策落地见效、增量政策储备

　　金融监管总局局长李云泽：

　　加力加劲加快加强

　　推动既定政策落地见效、增量政策储备

　　“金融运行总体稳健。当前，银行保险机构各项业务有序开展，主要监管指标均处于健康区间。”金融监管总局局长李云泽5月7日在国新办新闻发布会上表示，下一步，金融监管总局将加力加劲推动既定政策落地见效，加快加强增量政策储备，不断完善应对预案，全力巩固经济回升向好的基本面。

　　首家股份行AIC获批筹建 兴业银行拿下股权投资“门票”

　　时隔8年，金融资产投资公司（AIC）队伍将添新兵。

　　5月7日，金融监管总局局长李云泽在国新办新闻发布会上表示：“我们支持符合条件的全国性商业银行设立金融资产投资公司，近日将陆续批准。今天我们即将批复一家，推动加大对科创企业的投资力度。”

　　当日下午，金融监管总局批复显示，同意兴业银行筹建兴银金融资产投资有限公司（名称暂定），要求其自批复之日起6个月内完成筹建工作。对此，兴业银行表示，兴银金融资产投资有限公司注册资本100亿元，为兴业银行全资子公司。设立兴银金融资产投资有限公司，有利于更好服务新质生产力发展，实现对债转股业务的专业化、市场化运作，降低企业杠杆率，加大对科创企业、民营企业支持力度，进一步推动兴业银行可持续、高质量发展。

　　证券时报

　　金融政策打出组合拳 释放稳市场稳预期强烈信号

　　中国人民银行、国家金融监管总局和中国证监会每次联合发声，市场都要竖起耳朵仔细听。5月7日，三个部门的“一把手”同时亮相国新办新闻发布会，宣布了“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”的改革举措，从货币政策持续加码、金融制度精准指向重点领域、推动中长期资金入市等方面稳定市场，释放出稳市场稳预期的强烈信号。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，金融监管部门加大货币政策调控的强度，提高金融政策调控的精准性，打出有力有效的政策“组合拳”，维护市场回稳向好态势，通过改革激发市场活力，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，进一步支持经济稳定增长。

　　实施好适度宽松货币政策

　　中国人民银行行长潘功胜在发布会上明确，进一步实施好适度宽松的货币政策，推出一揽子货币政策措施。数量型政策方面，通过降低存款准备金率0.5个百分点，加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕。

　　券商研究所解读稳市场稳预期一揽子金融支持政策—— 投资者信心得到提振 股市风险偏好有望改善

　　5月7日上午，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证监会主席吴清在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况，并答记者问。发布会上推出多项重磅政策，涉及货币政策、金融监管、资本市场、外贸等热点内容。

　　当天下午，多家券商研究所火线解读，认为在内需压力与外部不确定性仍有待评估的背景下，“一行一局一会”出台了全面、清晰、务实的一揽子金融支持政策，释放出强烈的宏观调控信号，有利于维持A股短期风险偏好。

　　降准降息如约而至

　　昨日的新闻发布会上，降准降息正式落地。国泰海通宏观研究团队表示，央行发布三大类10项货币政策组合，在关键时点释放出“适度宽松”来“稳增长、稳市场”的明确信号，体现了货币政策总量与结构协同发力，对实体和资本市场的全面支持。在外部关税冲击、内需还待提振的背景下，央行宽松周期预计将延续，接下来如果经济压力进一步增加，降准降息等仍有空间。

　　用好用足增量金融政策 切实稳定发展预期

　　继去年9月24日之后，三大金融管理部门昨日再度同台，介绍正在或即将出台的一揽子增量金融政策。当前，外部冲击影响加大，稳固经济持续回升向好基础“关键在我”。中央政治局会议已部署要求各方充分备足预案，本次三大金融管理部门集中“官宣”的金融政策包即是对前期安排的细化落实。

　　从此次出台的金融政策可以窥见，我们的政策工具箱十分充足，应对风高浪急的外部环境完全有条件、有信心、有能力。其中，仅货币政策就迎来数量型、价格型、结构型三方面的“十箭齐发”；同时，助企纾困、护航新质生产力发展壮大的系列举措“拳拳到肉”，精准直抵实体经济。因时因势落地重要储备政策，再次释放了坚决推动高质量发展的强烈信号。

　　我国经济结构转型正处于关键时期，资本市场因其促进创新资本形成、助力产业转型升级、完善社会财富管理、稳定社会心理预期等方面的独特作用，在经济发展全局中的战略地位进一步凸显。

　　去年一揽子增量政策出台后，资本市场内在稳定性持续增强。面对近期密集、强烈的外部冲击，中国证监会会同相关部门迅速行动、从容应对，打出政策对冲、资金对冲、预期对冲的稳市“组合拳”，A股市场初期经历大幅波动后，持续反弹、回稳向好，展现出自身发展的强劲韧性和抗风险能力。

　　多项金融支持政策加码 巩固房地产市场稳定态势

　　5月7日，国新办就“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况举行新闻发布会，中国人民银行、国家金融监管总局宣布了多项房地产金融支持措施，包括下调住房公积金贷款利率、降低利率、加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度。接受证券时报记者采访的业内人士认为，一揽子措施从供需两端为巩固房地产市场稳定态势提供了新的动力，在助力市场企稳的同时有力推动行业转型。

　　清华大学恒隆房地产研究中心主任吴璟接受证券时报记者采访时表示，一揽子措施从需求和供给两端为房地产市场巩固止跌回稳态势提供了新的动力。其中，需求端的亮点是进一步降低了居民购房的融资成本，特别是降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，与一季度多个城市出台的提升个人住房公积金贷款额度等措施相结合，能够显著提升住房公积金对缴存人购房的支持力度，有助于进一步释放刚性和改善性住房需求。

　　今年3月份，中办国办印发《提振消费专项行动方案》，强调稳楼市并提出相应举措，明确提出“适时降低住房公积金贷款利率”，这也是此前市场期待和呼声较高的政策之一。央行行长潘功胜在此次新闻发布会上宣布，降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房贷利率从2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步调整。这也是对《提振消费专项行动方案》的落实。

　　中原地产首席分析师张大伟指出，目前，北京首套房商贷利率为3.15%。购买二套住房位于五环内的，商贷利率为3.55%；购买二套住房位于五环外的，商贷利率为3.35%。住房公积金贷款利率五年期以上首套房贷利率为2.85%，二套房贷利率为3.325%。“虽然住房公积金贷款利率是历史最低，但与商贷利差越来越小，吸引力明显降低。本次降低住房公积金贷款利率0.25个百分点后，利差扩大，可增加住房公积金贷款的吸引力。”张大伟说。

　　证券日报

　　公募基金行业2024年业绩全景透视：头部机构韧性凸显 中小公司差异化突围

　　随着上市公司2024年年报披露收官，公募基金行业整体经营画像清晰呈现。在资本市场深化改革、费率调整和国际金融市场动荡的背景下，行业呈现出“强者恒强、特色突围”的发展态势。

　　在政策引导与市场需求共振下，截至2024年末，公募基金行业规模增至32.83万亿元，去年全年增长5.23万亿元，增长18.95%；产品总数达12367只，较2023年末增加839只。与此同时，各梯队业绩分化显著，头部公募机构凭借多元优势稳健前行，部分中小机构则通过深耕细分领域实现业绩突围。

　　中国证监会主席吴清：全力巩固市场回稳向好势头 大力推动中长期资金入市

　　5月7日，中国证监会主席吴清在国新办新闻发布会上介绍了资本市场稳市场稳预期三方面举措，即全力巩固市场回稳向好势头，突出服务新质生产力发展这个重要着力点，大力推动中长期资金入市。

　　深化科创板、创业板改革政策措施

　　4月25日召开的中共中央政治局会议强调，要“持续稳定和活跃资本市场”。吴清表示，证监会将全力抓好贯彻落实，坚持“两强两严”，坚定不移办好自己的事，既努力在市场运行上体现“稳”，同时在激发市场活力、强化市场功能上体现“进”。

　　多地响应 集体下调

　　5月7日，中国人民银行发布《中国人民银行关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》（以下简称《通知》）。　　记者注意到，当日《通知》发布后，多地纷纷响应。截至记者发稿，河北省省直住房资金中心、河南省省直机关住房资金管理中心、上海市公积金管理中心、兰州住房公积金管理中心、郑州住房公积金管理中心、安阳市住房公积金管理中心、无锡市住房公积金管理中心，以及宁波市政府新闻办公室官微等均发布了关于下调个人住房公积金贷款利率的通知。　　记者亦注意到，此前南昌、昆明等多个城市对住房公积金贷款政策进行调整，包括调升住房公积金贷款最高额度等。

　　沪深北交易所进一步细化措施 支持科创债再扩容

　　5月7日，中国人民银行、中国证监会联合发布关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告（中国人民银行中国证监会公告〔2025〕8号，以下简称《公告》），从丰富科技创新债券产品体系和完善科技创新债券配套支持机制等方面，对支持科技创新债券发行提出多项重要举措。

　　同日，根据《公告》精神，沪深北证券交易所同步配发《关于进一步支持发行科技创新债券服务新质生产力的通知》（以下统称《通知》），进一步提出细化支持措施。

　　记者从业内获悉，多家证券公司和科创企业立刻响应，正在积极筹备科创债申报和发行，近期有望迎来一大批科创债项目落地。